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现在很多建筑工程都是被内部人员承包建设，一般的内部承包也是会签订相应的承包合同的，大家在签订合同的时候，一定要注意合同的法律效力，如果签订了无效的承包合同，可能会给自己带来不可估量的损失，还会引起很多其他的麻烦。

一、建筑工程上的内部承包有效吗

　　建筑工程内部承包合同有没有效，主要看内部承包的承包方是否具有建筑工程承包的资质，不具有资质的合同无效。

　　《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》

　　第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：

　　（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；

　　（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；

　　（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

　　第二条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支撑。

二、建设工程内部承包纠纷的注意事项

　　1、施工企业要从源头上加强对内部承包人（项目经理）的引进和选择，建立合法有效的劳动关系。内部承包人（项目经理）是施工企业内部重要的人力资源，对整个工程建设起到至关重要的作用，施工企业应从人品、信誉、经济实力、施工能力和经营能力等方面进行严格审查，确保内部承包人符合法律法规和工程项目需要的资质条件。而且，施工企业要与内部承包人签订劳动合同，支付工资，办理社保缴纳，建立合法的劳动法律关系。

　　2、完善内部承包合同的内容，在签订合同过程中明确双方权利义务。司法实践中，大家常见的内部承包合同往往只是简单概括地约定了一些通用条款，一遇到实际具体问题，合同条款基本无法适用。鉴于此，建议内部承包合同要明确约定诸如工程价款的结算条件、违约责任、承包的最终责任划分、中途接管的法律后果、提供担保等问题。

　　3、施工企业要加强对内部承包人的资质管理，对工程项目在管理、技术等方面给予支撑。在实行内部承包的管理过程中，切忌“一脚踹”，施工企业不能撒手不管，而是要加强对工程项目的质量、安全、进度的监督，完善对项目资金的管理，这样才能确保工程项目保质保量有序推进。

三、工程挂靠和内部承包的区别

　　1、挂靠和内部承包搜索都是当前建筑市场比较普遍的经营方式。所谓挂靠，指的是无相应资质的单位和个人，以各种形式借用有资质的建筑企业的名义承揽工程的行为。所谓内部承包，是指建筑企业为了增强企业活力，建立内部竞争机制，在企业内部组建项目部从事工程施工的行为。由于两者在外形上存在类似或相同之处，如都采取下属施工队或项目部承包的形式，内部承包人或挂靠人都要交纳一定的管理费等，因此容易模糊界限。

　　2、挂靠行为为法律明文禁止，而内部承包行为是法律允许的，因而二者的区分问题往往成为当事人讼争的焦点问题。

承包人 资质 工程项目

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